En
días previos a la conmemoración del Día de la Bandera de nuestra Patria de este
año 2013 escribimos: « YPF CHEVRON, El
Pueblo Quiere Saber de Qué se Trata»
Entonces preguntábamos ¿Por Qué el Secreto de la negociación YPF con Chevron?
Sesenta
días después, oficialmente no se conocen las causas por las cuales se mantiene
el Secreto Oficial sobre esa operación multimillonaria. Por los diarios nos
enteramos que dos jueces han pedido copia del convenio firmado, y que aún no lo
han logrado. Pero ya tenemos gran parte de la respuesta.
La situación al día de hoy, por lo que se conoce, se puede
resumir así:
1. YPF de Argentina, hasta la fecha no es el
propietario legal de ese bien. El Estado Nacional argentino ha confiscado y no
pagado nada aún a Repsol. A pesar de la alharaca del gobierno, el dueño legal sigue
siendo Repsol de España. En nuestro país no se ha cumplido en absoluto con lo determinado
legalmente para Expropiar. La Justicia Federal ni el Honorable Congreso Nacional
nada han dicho oficialmente al respecto. Prevaleció el patoterismo y el efectismo,
por sobre el derecho, la racionalidad y la Verdad.
2. Además no debemos olvidar, que el gobierno
federal ha permitido y participado con acciones para el vaciamiento de YPF, desde
dos años antes de la confiscación. O sea, que allí hay corrupción, que la
justicia deberá determinar, para saber cuánto habría que abonar a Repsol, antes
de poder tomar la posesión legal de la empresa.
3. El
manejo actual del Acuerdo YPF – Chevron, está caracterizado por los siguientes
hechos:
a. El titular del petróleo es la Provincia de
Neuquén, de acuerdo con el Artículo 124 de la Constitución Nacional: “Corresponde
a las Provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en
su territorio”.
b. Este mismo artículo constitucional también
expresa: “Las provincias podrán (…) establecer órganos con facultades para el
cumplimiento de sus fines, y podrán también celebrar convenios internacionales
en tanto no sean incompatibles con la política exterior de la Nación y no
afecten las facultades delegadas al Gobierno Nacional.”
Esta facultad vigente desde hace mucho
tiempo, no ha sido aprovechada hasta ahora por ninguna Provincia (en este caso,
de las petroleras argentinas) ya sea por la falta de capacidad profesional de
sus dirigentes políticos, económicos y petroleros para encarar seriamente problemas
técnicos de envergadura, o bien, por decisiones políticas locales de reducido alcance.
En
muchas provincias del interior, ven el “negocito” local y carecen de organismos
y/o profesionales con capacidad técnica que les permitan encarar iniciativas de
gran envergadura para insertarse en el mundo moderno. Este es el caso que nos
ocupa ahora.
c. La
acción principal y decisoria la posee el Poder Ejecutivo Nacional. La provincia
de Neuquén, titular del bien, recibió instrucciones a cumplimentar. Pero
además, no se conoce ningún pedido o insinuación provincial para integrar el
nivel decisorio.
d. "Neuquén firmó con YPF un documento público,
ahora YPF firmó con Chevron un acuerdo y nos informó sobre todo lo que nos
interesaba. Entre YPF y Chevron hay cláusulas confidenciales sobre los bancos y
los pagos, por los reclamos que pueda hacer Repsol", agregó Sapag,
publicado en La Nación del 29 Ago 2013.
El gobernador Sapag, según lo transcripto,
reconoció que tomó conocimiento solamente de lo que a juicio de YPF le
correspondía saber. Con ello, como titular del bien, ha permitido que otro
nivel político maneje los bienes de su provincia.
e. No
está claro qué es lo que concedió la Provincia de Neuquén a YPF-Chevron, pero
sí está claro lo que recibirá a cambio. Para aprobar el acuerdo, Neuquén negoció $1.000 millones en
obras y
el gobernador ya suscribió con el Ministerio de Planificación Nacional un
convenio para recibir 64 obras por ese monto. ¿Lo recibirá?
El método de
lograr dinero para “obras” ha sido el empleado con frecuencia por el Ministerio
de Planificación y el Ministerio de Bienestar Social, ambos de la Nación para
transferir dinero, sin control posterior, como el caso de las Viviendas de
Sueños Compartidos de Hebe de Bonafini y
Sergio Schoklender (1.000 $ milllones), denunciado y no investigado aún. Y
muchos otros casos más.
f. El acuerdo es por 35 años. Por ahora van a explotar 20
kilómetros cuadrados pero el segundo paso llegará a 300 kilómetros cuadrados.
Esa es una dimensión mayor que una Capital Federal y media.
4. Según lo publicado el 30 Ago 13, El gobierno
argentino ha debido aceptar que: El convenio está hecho bajo la ley argentina, pero
desde el punto de vista comercial se tomó como base la legislación de Nueva
York. Y un eventual juicio se definirá en un tribunal arbitral en la Cámara de
Comercio Internacional con sede en París.
5. También es una contradicción que el gobierno argentino
haya aplicado el inédito cepo cambiario para impedir la fuga de divisas, a
todos (ciudadanos y empresas en territorio argentino) desde hace 2 años, y
ahora le habilita a Chevron y a cualquier otra petrolera que invierta más de
U$S 1.000 millones en hidrocarburos no convencionales, a exportar libremente el
20% de la producción sin obligación de traer las divisas al país, después de transcurridos
cinco años.
Estos
puntos ya consensuados, significan que el PEN tendrá que borrar con el codo
todo lo que dijo sobre los fondos buitres, sobre los fundamentos del cepo
cambiario, y sobre invalidar “El Relato” sobre la soberanía energética.
La
verdad es que nadie (ni los argentinos ni los extranjeros, que nos conocen muy
bien) confían en la Justicia Argentina. Menem, Néstor Kirchner y ahora
Cristina, adoptaron deliberadamente, pero basados en la realidad, la
extraterritorialidad de los casos judiciales. Si estos no se aceptaban, no
había inversión alguna. Esas son las verdades que se ocultan.
Tristísimo
para una Presidente tener que aceptar ese bochorno. Pero es la realidad.
Además, porque ella ha sido una figura fundamental contribuyente a ese mal
prestigio de la política y de la justicia local. Y la otra parte, ha sido
siempre la propia Justicia, que no atina a brindarnos una justicia que SIEMPRE
sea justa, sin parcialidades políticas circunstanciales, dentro de la
Constitución Nacional, “que todos somos iguales ante la ley”, y por sobre todo,
que sea oportuna.
Este punto jurídico fue el principal de la
cuestión (el quid), por el que se discutió durante varios meses, y tuvo que
aceptar CFK.
6. Además, lo que se va percibir, el primer año
para disponer petróleo y gas en cantidad importante como para comenzar a
sonreír, será a partir de 2018, siempre que no surjan nuevos inconvenientes durante
el desarrollo del trabajo.
7. El actual presidente de YPF, Sr Gallucio informó que
son confidenciales “algunos aspectos” del contrato “en cumplimiento de las
normas que se aplican a una sociedad que cotiza en bolsa”. Además, uno de los
puntos acordados con Chevron es la confidencialidad absoluta del acuerdo.
Esto se habría
sellado con una cláusula que habilita a la ex Standard Oil a demandar a
Galuccio en tribunales estadounidenses si es que revela el acuerdo. Este fue el
argumento que los abogados de YPF utilizaron para ignorar el pedido de la jueza
federal en lo Contencioso Administrativo Liliana Heiland, quien había exigido
el conocimiento total del contrato.
8. Para disimular y, fundamentalmente, distraer
la atención del público argentino por el gran papelón del falso relato sostenido
desde el atril y los aplaudidores oficialistas bien pagos, se culpará a Repsol como
el causante que pretende enturbiar las negociaciones que culminaron, y por esa razón
existen esas cláusulas confidenciales. ¿Serán las únicas cláusulas
confidenciales?
Esa
posibilidad, no justifica la otra acción llevada adelante por el Estado
Argentino que puede ser pública, o secreta, pero expresada en el seno del
Honorable Congreso de la Nación y del Congreso Provincial. Así como se ha
desarrollado hasta la fecha, fue sospechada y es sospechosa, porque sucede
entre gallos y medianoches, encaradas por personajes de ambos lados, también sospechados
los extranjeros.
La posición de CRUX ONG
En este
momento, y como siempre, estará apoyada en Principios y Valores, como venimos
diciendo desde hace 3 años (www.crux-ong.com.ar ).
Repetimos:
«La Argentina necesita
reencontrar un camino de grandeza que se
perdió hace más de medio siglo. Ello constituye una enorme deuda que los
políticos tienen para con el
Pueblo Argentino. La política (todos
los partidos, sin excepción) ha descuidado lo que es responsabilidad
suprema del Estado: el hacer
respetar las reglas de un orden institucional
creíble y ocuparse de la seguridad y el bienestar de la gente.»
«Pero no sólo los políticos
han incumplido con sus deberes morales de conducir sin partidismos, sino que
también hay que recordar a nuestro pueblo (como lo dijo el presidente Sarcozy
al asumir como Presidente de Francia), que los derechos de los ciudadanos deben
estar equilibrados con sus deberes de ciudadanos, y que así como hay derechos
humanos, hay también deberes humanos que los ciudadanos hemos quebrantado por
igual».
Hay una
tarea educativa de civismo enorme para realizar en nuestro país, desde la
formulación y explicación de los Valores, que son eternos y que no están
sujetos a las “modas”. Sólo las ropas tienen modas y épocas. La Verdad y la
Justicia carecen de modas. Debemos aplicar las leyes sin dudas y oportunamente.
Con los piquetes, con la violencia y con la extorsión no se lograron
cambios genuinos en nuestra sociedad en los últimos 60 años. Hemos avanzado un
paso en un sentido, y luego, hemos retrocedido dos. Con esos modos de acción y
pensar sólo obtuvimos más violencia, más revanchismos y pocos cambios que
duraron muy poco, porque fueron parches y recursos artificiales del corto
plazo.
Debemos acostumbrarnos a construir nuestro futuro, superando el pasado,
y para eso se necesitan consensos, es decir, diálogos entre quienes tienen que
resolver los problemas aunque piensen diferente, y en un plazo determinado, para
obtener Políticas de Estado que nos guíen ordenadamente.
JULIO P LOBATO
Presidente de CRUX ONG
GUSTAVO DE BIANCHETTI
Ing Secretario CRUX ONG
